浙江、广东、江西、四川、云南等地出新政：严格把控教师调动和辞职!

“教师考上了，就一辈子待在那所学校了吗？”

2024年1月26日，浙江省杭州市教育局网站发布了一篇《2023年第二期“公述民评”面对面问政活动问题整改情况汇总表》的公告。

图源：杭州市教育局官网

概述一下，就是——

1、如果你是「西部区域一些办学规模较小，硬件基础设施相对薄弱农村学校」的教师。

那么未来一段时间，你所在的学校将会获得政府提供的一些教学条件的支撑；但是你的学校也可能因为办学规模不够，生源太少，面临倒闭或者合并的情况。

官方：“初步计划2024年撤并农村小规模学校10所。”

但不是所有的“老破小”学校都会消失。有的学校只是老旧了，办学历史悠久，规模虽然称不上大，但是一直是西部地区许多孩子上学的主要渠道，官方大概率“拟保留”这样的学校。那么未来财政上，就会加强对这类农村小规模学校和并入学校硬件设施的提升改造。

2、如果你是西部山区教师，并且想要考到其他单位，不再留在山区工作。

这是官方重点关注的“西部山区教师存在人才外流现象”。那么为了留住偏远地区的老师们，官方决定：

①“越往基层、越在偏远、越是艰苦，待遇越高”的乡村教师，越会重点落实乡村教师工资待遇。其参照的农村教师三项补贴政策，具体是：乡村教师生活补助、农村教师补贴、乡镇工作补贴等。如果能够全面落实，教师每月收入多个一两千元是基本水平。

②职称评审、教师荣誉评选时，会更加倾斜乡村教师。以上是对老师们的直接好处，但同样的，还有相应的“限制”。

官方：“对西部区、县（市）教师非正常流动作出一定的政策限制，西部区、县（市）公办学校教师在应聘主城区教师岗位时，必须出具所在学校同意报考证明。”

3、如果你只是西部区域的普通教师，未来你的学校会得到官方更多的优质资源分配。

比如：通过市、区合作方式共建优质高中，你所在的学校师资力量，会得到明显的加强；你还可以参加官方鼓励的“乡村教师高校专项培训计划”，自身的教学水平得到提高不说，也能收获一些教育相关的人脉资源。

但是，为了缓解西部的人才外流的现象，需要注意的是，即便不是“偏远+艰苦”的乡村教师，西部区域市县的普通老师，其服务期限也变长了。

官方：“2024年，服务范围从西部4区、县（市）扩大到5区、县（市）、服务期限从两年延长至三年。”

总结一下就是：提高教师待遇、增加服务期、增加教师人事调动条件……这样的变化和趋势有何实际意义呢？

对于这样的新规，教师们有几点需要注意——

一是，近年来，体制内普遍降薪，教师工资，尤其是高校教师的待遇，可以说一降再降。虽然西部基层教师，尚且受降薪的影响较小，但是其工资待遇的组成，本就比不了东部经济发达的省份。所以“落实教师待遇”后，具体能增加多少，还是要看所属地区的财政状况。

如果所在地区没有好的产业发展，地区财政水平低，那么做到“相对本地区较高”的待遇，就已经是比较好的了。如果高出当地的平均薪资水平太多，既不太符合实际情况，也可能影响群体的收入平均水平。

此外，我国东西部教育资源的不平衡，是经年累积的问题，官方能够注意到这项“顽疾”到了不得不出台硬政策的程度，其实是好事。它意味着偏远地区的基层教师的待遇，一定是明面上的比之前会更好。

但是这个“更好”也是相对而言，东部经济发达城市的教师待遇，肯定是不能与之相比的。就算职称评比可以倾斜，但是工资基础是相对固定的，能增加的幅度其实也有限。

不过，如果选择熬几年服务期，或许也可以是另一条教师发展的路径。毕竟现在的政策只是开始，为了解决东西部发展不平衡的问题，除了浙江以外，根据新闻报道，广东、江西、四川等地同样有类似举措。

信息来源：澎湃新闻

- 广东：严格把控教师调动、辞职等手续，减少优秀教师无序流动，严格按照《事业单位聘用合同》及相关条例执行并做好报备工作。

- 江西：严格限制跨市选调，除安排乡村教师回原籍任教等政策性流动外，各地原则上不得面向全省范围选调中小学教师。

- 四川：建立了教师外调报备制度，控制每年教师外调数量，落实政策留人。

- 云南：申请调出时，服务期必须满5年及以上。本人申请要相应负责人签注的意见并加盖单位公章；并且还有相应的教学成绩要求，不满足不得签字。

不想让人走，也自然不会卡人“来”。比起一些地区挤都挤不进去的教职教编，西部地区的老师不失为另一个选择。

“道由白云尽，春与青溪长。”对于官方来说，解决问题的道路是曲折的，但目标是好的；而对于教师来说，有限的自由和广袤的土地，这个平衡应该如何取舍，或许需要更多的好待遇和政策来支撑。